JMTD - République Démocratique du Congo-

Rapport de synthèse des activités

Ce mardi 7 octobre 2008, les 3 organisations congolaises affiliées à la CSI, en l’occurrence la Confédération Démocratique du Travail «CDT», la Confédération Syndicale du Congo «CSC» et l’Union Nationale des Travailleurs du Congo «UNTC», ont organisé une activité commune pour faire entendre leur voix et à travers elles, celle des millions de femmes de la République Démocratique du Congo qui exigent le travail décent pour toutes et tous. Mais avant d’en arriver à cet événement mondial, les femmes de l’une des affiliées, l’UNTC, avaient anticipé en organisant le mardi 16 septembre 2008, le mardi 23 septembre 2008 et le mardi 30 septembre 2008 des assemblées générales qui avaient rassemblé respectivement 78, 63 et 59 participantes de tous les secteurs d’activités économiques, de l’économie, structurée, de l’économie informelle et du monde rural. Après avoir reçu les explications sur le travail décent, sur la Journée mondiale pour le travail décent et sur la campagne «travail décent, vie décente pour les femmes», après avoir compris que le travail décent ne s’obtiendra que par une syndicalisation tout azimut, elles ont formulé une seul exigence en direction du gouvernement : la ratification de la convention n° 183 de l’OIT relative à la protection de la maternité. Elles ont donc le ton. Cette exigence a été partagée par leurs collègues de deux autres organisations. Ce qui a influé sensiblement sur l’organisation de l’activité commune de ce mardi 7 octobre 2008.

Aujourd’hui, à Kinshasa, un important rassemblement haut en couleurs a mobilisé 121 femmes provenant de l’économie structurée, de l’économie informelle et du monde rural pour l’UNTC, 67 femmes pour la CSC et 33 femmes pour la CDT.

Le rassemblement a été honoré de la présence du Représentant du Directeur du Bureau de zone de l’OIT à Kinshasa, du côté du patronat congolais par les Représentants de la FEC (Fédération des Entreprises du Congo), de l’ANEP (Association Nationale des Entreprises du Portefeuille de l’Etat et de la FENAPEC (la Fédération Nationale des Petites et Moyennes Entreprises du Congo) et du côté des Organisations syndicales, par les Présidents de la CDT, de la CSC a.i. et de l’UNTC. Le Gouvernement a répondu par l’entremise du Secrétaire Général au Travail, Monsieur Boniface Bola Bolailoko qui a représenté Madame la Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Prévoyance Sociale.

Première à prendre la parole, la Camarade Lokongo Bosiko Marie José, Vice Présidente de l’UNTC et membre du Comité des Femmes de la CSI a expliqué à l’assistance l’historique, l’objectif et le contenu de la JMTD ; elle en a profité pour annoncer la campagne mondiale en cours «travail décent pour tous» dans le cadre de cette journée. Ensuite la Camarade Matamba Kapinga Isabelle, Vice Président de la CDT, a présenté la campagne «travail décent, vie décente pour les femmes» telle que initiée par la CSI dans son historique, ses objectifs et ses activités. Enfin la Camarade Shimbi Umba Joséphine, Responsable du Département des Femmes de la CSC, a donné l’information sur la protection de la maternité en tant que thème central choisi par les 3 affiliées de la CSI pour célébrer cette Journée.

Le point d’orgue du rassemblement a été la lecture, par la Camarade Tshikudi Ilunga Joséphine Charlotte de l’UNTC, de la pétition signée de toutes les participantes, exigeant la ratification par le Gouvernement de la convention n° 183 de l’OIT relative à la protection de la maternité. Pétition qui a été remise séance tenante au Représentant du Gouvernement.

Dans sa réponse, ce dernier a commencé par féliciter la CDT, la CSC et l’UNTC de leur initiative commune d’organiser dans notre pays cette importante activité en rapport avec la Journée Mondiale du Travail Décent. Ensuite il a développé les efforts fournis par le Gouvernement en vue du travail décent en RDC. Concernant la ratification de la convention n° 183 de l’OIT, il a assuré les femmes présentes et leurs Organisations que le Gouvernement fera tout son mieux pour obtenir cette ratification au bout de la procédure constitutionnelle qui impose que toute ratification d’une convention passe par le Parlement. Ceci implique pour nous de relancer le lobbying auprès des députés et des sénateurs. Enfin, le Représentant du Gouvernement a recommandé aux syndicats des travailleurs et au patronat d’associer aux prochaines sessions du Conseil National du Travail 30% des femmes pour que les conditions de travail des femmes fassent l’objet des débats en vue d’une législation équitable.

Signalons que, en ouverture du rassemblement, toutes les participantes et tous les participants ont suivi avec une attention particulière le message que le Secrétaire Général de CSI, la Camarade Guy RYDER a délivré à cette occasion.

Fait à Kinshasa, le 7 octobre 2008.

Marie José LOKONGO BOSIKO
Membre du Comité des Femmes de la CSI

P E T I T I O N

Ratifiez la Convention n° 183 de l’OIT sur la Protection de la Maternité

Lettre à Son Excellence Madame la Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Prévoyance Sociale, Madame Marie Ange LUKIANA MUFWANKOL à Kinshasa-Gombe

Excellence,

Nous, Femmes Travailleuses, membres de la Confédération Démocratique du Travail, de la Confédération Syndicale du Congo et de l’Union Nationale des Travailleuses du Congo, provenant de tous les secteurs d’activités économiques,

signataires de la présente pétition,

• réunies en Assemblée Générale dans la Salle des conférences de Notre Dame de Fatima à Kinshasa, ce mardi 07 octobre 2008, à l’occasion du lancement de la campagne syndicale mondiale « Travail décent, Vie décente pour les femmes », campagne initiée par la CSI (Confédération Syndicale Internationale) lors de la célébration du « 7 octobre - Journée Mondiale du Travail Décent »,

• et représentant nos camarades femmes et hommes des entreprises publiques, mixtes et privées ainsi que de l’économie informelle sur l’ensemble du territoire de la République Démocratique du Congo,

Renouvelons nos sincères remerciements à Votre Excellence pour toute l’attention particulière dont nous avons bénéficié au niveau national lors de notre campagne syndicale sur la protection de la maternité en préparation de la Conférence internationale du travail de 1999 et de 2000,

Exprimons notre profonde reconnaissance et félicitons Votre Excellence pour tous vos efforts qui, joints à ceux des autres pays membres de l’OIT, ont abouti à l’adoption de la convention sur la protection de la maternité par la Conférence internationale du Travail de l’OIT en juin 2000

Faisons toutefois remarquer à Votre Excellence que, aujourd’hui, cette adoption est devenue une fin en soi, alors que d’autres étapes, non moins importantes, attendent une action de la part du Gouvernement, et cela en prolongement de nos démarches à cet effet, la dernière remontant à novembre 2007

Ramenons à la conscience individuelle et collective que la protection de la maternité est bénéfique pour tous : enfant, famille, employeur, société, gouvernement ;

à titre de rappel :

• elle aide les enfants : en effet, toute société qui est attachée aux enfants les protège. La protection de la maternité signifie également offrir aux nouveau–nés un environnement favorable à la santé. L’octroi d’un congé de maternité suffisant, l’assurance de percevoir un revenu pendant cette période et le droit pour la mère de continuer à allaiter son enfant après avoir repris son activité professionnelle favorisent la santé du nouveau-né ;

• elle est bonne pour les familles : en effet, une protection qui garantit la sécurité de l’emploi et un revenu permet aux familles de profiter pleinement de l’expérience enrichissante d’avoir des enfants et de leur prodiguer des soins. Cette protection permet également de prendre la décision d’avoir un enfant, sans crainte de perdre son emploi ;

• les employeurs en profitent également : en effet, grâce à la protection de la maternité, les employeurs/euses peuvent conserver des travailleuses expérimentées, compétentes et appréciées. Tout/e travailleur/euse apprécié par son employeur/euse fait preuve d’une plus grande loyauté envers celui/celle-ci ;

• elle profite à la société : en effet, nombre de femmes veulent travailler et encore plus nombreuses sont celles qui doivent travailler pour subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille. Le travail des femmes contribue de manière sensible et irréfutable à la croissance économique dans toutes nos sociétés. Une protection qui permet aux femmes d’assumer leur rôle biologique de procréation tout en exerçant une activité productive ne peut que profiter à l’ensemble de la société ;

• les gouvernements : une protection de la maternité qui permet aux femmes de continuer à contribuer à la croissance économique du pays et aux citoyennes et à leurs enfants d’être en bonne santé est bénéfique pour les gouvernements. La protection de la maternité favorise le développement d’une population en bonne santé, débordante de vitalité et encline à une production de qualité.

Soulignons en outre que la protection de la maternité garantit aux femmes :

• d’être protégées contre les pratiques discriminatoires sur le lieu de travail, telles que le licenciement et le harcèlement,
• d’avoir le droit de prendre un congé de maternité sans craindre de perdre leur emploi,
• de disposer d’un revenu tout en étant en congé de maternité,
• de pouvoir se faire soigner convenablement pendant la grossesse et après l’accouchement,
• d’avoir la possibilité d’allaiter leur enfant et de leur prodiguer des soins sur le lieu de travail.

Rappelons à Votre Excellence que les garanties énumérées ci-dessus se retrouvent déjà inscrites dans le Code congolais du Travail en vigueur, en prenant soin d’épingler le rôle moteur joué par Votre Excellence en vue de l’adoption de ce Code par le Parlement de transition en juillet 2002 et de sa promulgation par le Président de la République en octobre 2002.

C’est pourquoi, nous Vous demandons, Excellence, conformément à Votre engagement réitéré en faveur du « travail décent » :

• d’user de Votre influence pour que le Gouvernement entame le processus conduisant à la ratification de cette importante convention

• de mener ce processus en concertation permanente avec, principalement, les partenaires sociaux ainsi qu’avec toutes les parties prenantes

• de tout mettre en œuvre pour que cette ratification intervienne avant la 98ème session de la Conférence Internationale du Travail de l’Organisation Internationale du Travail prévue à Genève en Suisse au mois de juin 2009.

Fait à Kinshasa, le 07 Octobre 2008

Lancement en RDC de la campagne syndicale mondiale « Travail décent, vie décente pour les femmes »

Mot d’introduction sur la Journée Mondiale pour le Travail Décent

par Camarade Marie José LOKONGO BOSIKO,
Vice Présidente de l’Union Nationale des Travailleurs du Congo
Membre du Comité des Femmes de la CSI

Excellence Madame la Ministre de l’Emploi, du Travail et de la Prévoyance Sociale,
Monsieur le Représentant du Directeur du Bureau de zone de l’OIT
Messieurs les Représentants des Organisations d’Employeurs
Camarades Présidents et Secrétaires Généraux des Organisations de Travailleurs
Camarades Présidents de la CDT, de la CSC et de l’UNTC
Camarades Membres de la COFESYCO
Mesdames, Mesdemoiselles et Messieurs,
Chères camarades,

Avant toute, chose, qu’il nous soit permis de vous remercier d’avoir accepté notre invitation, en dépit d’emplois de temps fort chargés en ce début de semaine. Vous nous témoignez là d’un soutien moral très apprécié dans notre lutte commune pour un travail décent en faveur de toutes et de tous. Les membres de nos trois Organisations syndicales affiliées à la CSI ainsi que tous les autres travailleurs de la République vous en seront toujours reconnaissants.

Excellence,
Distingués Invités,
Chers Camarades,

Aujourd’hui, mardi 7 octobre 2008, comme vous venez de l’entendre à travers le message du Secrétaire Général de la CSI, nous travailleurs du monde entier célébrons la Journée Mondiale pour le Travail Décent. Notre mobilisation porte spécifiquement sur le thème « un travail décent, une vie décente pour les femmes ».

Ceci n’est pas le fruit du hasard. En effet, il y a eu une histoire, des objectifs autour de cet événement. De plus, parler de travail décent, ne suffit pas. Nous devons savoir ce que cela veut dire. Car nous voulons que le travail décent ne soit pas un slogan creux mais une réalité vécue par des millions de travailleurs et de travailleuses, dans notre pays aussi.

Excellence,
Distingués invités,
Chers Camarades,

Nous sommes en 1999. L’OIT (Organisation Internationale du Travail) introduit un concept et un programme nouveau, appelé : TRAVAIL DECENT. Depuis lors, l’OIT fait de son mieux pour promouvoir le travail décent à travers toute une série d’activités dans les pays membres, dont la RDC, à travers le monde entier.

Nous aussi, dans le monde syndical, nous avons saisi cette opportunité.

Nous avons compris que nous avions tout à gagner en nous impliquant dans la mise en oeuvre de ce concept et de ce programme du « travail décent ».

Dans cet ordre d’idées, le congrès fondateur de la Confédération Syndicale Internationale tenu à Vienne en Autriche, du 1 au 3 novembre 2006, avait donné mandat à la CSI d’organiser une journée de mobilisation et d’action mondiales en vue de lancer un appel à une action internationale immédiate pour une nouvelle mondialisation.

Une année plus tard, en exécution de la décision du Congrès et à la suite des débats approfondis, le Conseil Général de la CSI, réuni à Washington aux Etats-Unis d’Amérique en décembre 2007, a pris la décision suivante : d’une part que soit organisée une journée mondiale pour le travail décent, et, d’autre part que cette journée soit célébrée le mardi 7 octobre 2008.

Un mois après, un renfort considérable a été apporté : il s’agit de la décision prise par le groupement Global Unions, lors de la réunion de son Conseil en janvier 2008, de soutenir cette initiative.

Excellence,
Distingués invités,
Chers Camarades,

Avant de continuer, rappelons un moment important qui a donné une grande impulsion à notre initiative syndicale. Il s’agit du lancement en janvier 2007, lors du Forum Social mondial organisé à Nairobi au Kenya, de la campagne mondiale intitulée » un travail décent pour une vie décente ». Cette campagne a été lancée par la CSI et par ses partenaires que sont : la CES (Confédération Européenne des Syndicats), le FPM (Forum Progressiste Mondial), Solidar et Social Alert International.

Le cadre étant planté, il ne restait plus qu’à passer à l’action.

Excellence,
Distingués invités,
Chers Camarades,

Depuis que nous avons commencé, nous ne cessons de parler de travail décent. Qu’est-ce que cela veut dire ?

Tel que défini par l’OIT et approuvé par la communauté internationale, le travail décent est la possibilité pour chaque femme et chaque homme d’accéder à un travail productif, dans des conditions de liberté, d’équité, de sécurité et de dignité.

Il peut s’appréhender à travers 4 objectifs stratégiques :

1. les principes et droits fondamentaux au travail : il s’agit notamment de la liberté syndicale et de la négociation collective 2. les possibilités d’emploi et de rémunération : en d’autres termes, la non discrimination, l’égalité de chances et de traitement pour l’ensemble des hommes et des femmes, 3. la protection sociale et la sécurité au travail pour les travailleurs et leurs familles, 4. le dialogue social comme moyen privilégié pour la résolution des conflits.

Ces objectifs valent pour tous, hommes et femmes, dans l’économie structurée comme dans l’économie informelle, qu’ils occupent un emploi salarié ou travaillent à leur compte, dans les champs, les usines ou les bureaux, à domicile ou à l’extérieur.

Excellence,
Distingués invités,
Chers Camarades,

Nous venons de voir ce qu’est le travail décent.

Mais, pourquoi célébrons-nous la Journée Mondiale pour le Travail Décent ? Autrement dit, quel est le but de cette Journée ?

Il s’agit, pour les travailleuses et travailleurs, pour leurs organisations, pour l’ensemble du mouvement syndical, de sensibiliser l’opinion sur le travail décent et de montrer que ce concept est un élément fondamental pour garantir la démocratie et la cohésion sociale.

Pour la première célébration de cette Journée, le Conseil Général de la CSI a choisi trois thèmes centraux pour les activités devant être organisées dans les différents pays participant à cet événement d’envergure mondiale :

• les droits au travail,
• la solidarité
• l’éradication de la pauvreté et des inégalités.

Concernant notre pays, le choix est tombé délibérément sur les droits au travail. Et parmi ceux–ci, nous nous accrochons à la protection de la maternité, dans le cadre de la campagne 2008-2010 de la CSI « travail décent, vie décente pour les femmes ».

Tout à l’heure, vous aurez les détails sur cette campagne, d’abord telle qu’elle a été initiée par la CSI et ensuite en rapport avec notre propre pays.

Maintenant, nous sommes édifiés sur la Journée Mondiale pour le Travail Décent. Il nous reste à mener des actions pour que le travail décent devienne une réalité pour nous aussi.

Sur ce, nous vous remercions de votre aimable attention.

Travail décent, vie décente pour les femmes

CSC-UNTC-CDT - Kinshasa

Mobilisation CSC-UNTC-CDT en défense du droit des jeunes au travail et pour la ratification de la Convention 183 sur la protection de la maternité. Les activités du 7 octobre 2008 menées par la CSC-UNTC-CDT ont été placées sous la coordination des comités de femmes de chaque organisation. La COFESYCO (Coordination des femmes syndicalistes du Congo) a ainsi prévu le programme suivant :

• JOURNEE DE SENSIBILISATION SUR LE TRAVAIL DECENT.

• RECUEILLIR LES SIGNATURES POUR LA PETITION.

• REMISE DE LA PETITION A Mme LA MINISTRE DE L’EMPLOI.

• LOBBYING AUPRES DU PARLEMENT VIA LA PRESIDENTE DE LA COMMISSION GENRE ET FAMILLE POUR LA RATIFICATION DE LA C183 SUR LA PROTECTION DE LA MATERNITE.

1.CONTEXTE. Les femmes syndicalistes du Congo ont relevés les obstacles qui freinent l’avancement des femmes dans le monde du travail et veulent les mettre en évidence pour cette journée. La convention 183 portant sur la protection de la maternité n’a toujours pas été ratifiée par ce pays alors qu’elle est un des piliers essentiels pour le travail décent de milliers des travailleuses congolaises. L’accès à l’emploi pour des milliers des jeunes est quasi impossible, dès lors qu’on exige des jeunes qui viennent fraichement de quitter l’école ou ceux qui viennent de terminer l’université une expérience allant de 2 ans à 5 ans, au risque le cas échéant de n’avoir accès à aucun emploi.

Voici les deux raisons qui ont poussé les départements des femmes de 3 organisations syndicales de la RDC affiliées à la CSI à se mettre ensemble pour organiser une journée de sensibilisation auprès des travailleuses; faire un plaidoyer auprès du Ministre de l’Emploi et un lobbying auprès du Parlement via la Présidente Députée nationale chargée du genre et de la famille.

2. OBJECTIFS DE LA MOBILISATION

• Appropriation par les femmes travailleuses du concept du travail décent pour une vie décente des femmes

• Allègement des conditions (expérience) d’accès à un emploi pour les jeunes

• Ratification de la C183.

POPULATION CIBLE

• Travailleuses des 3 organisations affiliées à la CSI

• Ministre du Travail et de la Prévoyance sociale

• Présidente de la Commission genre et famille au Parlement

• B.I.T

Antécédents et actions supplémentaires le 7 octobre

Les activités du 7 octobre ont été précédées d’une forte sensibilisation par les organisations affiliées à la CSI en RDC sur l’ensemble du territoire nationale. Lors de ses missions dans le pays, la CSC, notamment sa Commission des femmes, a sensibilité ses affiliés sur la mobilisation du 7 Octobre.

L’UNTC, en particulier, a organisé des activités qui s’inscrivent dans le cadre de la campagne "travail décent, vie décente pour les femmes" et s’articulent de la manière suivante :

Mardi 16 septembre 2008

• Assemblée générale de 100 femmes travailleuses de 7 fédérations professionnelles de l’UNTC

• Thème: les droits des femmes travailleuses dans la législation et dans la pratique

• Signature de la pétition à adresser au gouvernement pour la ratification de la convention n° 183 de l’OIT relative à la protection de la maternité Mardi 23 septembre 2008

• Assemblée générale de 100 femmes travailleuses de 7 autres fédérations professionnelles de l’UNTC

• Thème: les femmes dans les fonctions élues

• Signature de la pétition à adresser au gouvernement pour la ratification de la convention n° 183 de l’OIT relative à la protection de la maternité Mardi 30 septembre 2008

• Assemblée générale de 100 femmes travailleuses de l’économie informelle

• Thème: syndicalisation des femmes et rôle du syndicat

• Signature de la pétition à adresser au gouvernement pour la ratification de la convention n° 183 de l’OIT relative à la protection de la maternité

La CDT, de son côté, entend mener le 07 octobre 2008, les activités suivantes : • marches pacifiques avec calicots et banderoles;

• dépôt de la pétition au Gouvernement, à l’Assemblée nationale et au Sénat de la R D Congo, ainsi qu’ Représentations des Organismes internationaux basées en R D du Congo;

• campagnes de sensibilisation et de conscientisation mediatisées en direction des masses laborieuses du Congo;

• plaidoirie en vue de la pérennisation de la date du 07 octobre de chaque année;

• visiter les femmes travailleuses victimes des harcèlements sexuels et autres violations.

Avant la journée mondiale, elle a mené de très nombreuses activités en défense des droits des femmes.

18 et 22 mars 2008 : journée de sensibilisation de 160 femmes travailleuses des secteurs formel et informel sur les thèmes: Syndicalisation et promotion de la femme / Investir dans la femme et la jeune fille /L’harmonie conjugale. Cette activité a été réalisée à Kinshasa et à Matadi, chef-lieu de la Province du Bas-Congo.

27 mai 2008 : Atelier de formation des femmes des entreprises et installation de la composante femme de la CDT à Kisangani, chef-lieu de la Province Orientale.

20 juin 2008: Réunion d’évaluation avec les femmes sur l’égalité du genre en matière de responsabilités et avantages sociaux dans les entreprises à Kinshasa.

22 au 24 juillet 2008: Séminaire de formation sur le leadership de transformation en collaboration avec les associations et ONGs féminines et autres associations. Cette activité s’est tenue à Kinshasa.

28 au 31 juillet: Séminaire sue les femmes leaders, la communication et la négociation, avec l’appui financier de l’UNIFEM.

12 septembre 2008: Réunion de protestation à la Présidence de la CDT sur la faible représentativité féminine aux séminaires et ateliers.

23 septembre 2008: Réunion syndicale avec les femmes des entreprises sur l’égalité entre le sexe dans les conventions collectives. Il a été noté un problème très épineux: la suppression de frais scolaires aux enfants de femmes mariées travaillant dans une entreprise. Ceci est observé dans la nouvelle convention entrée en vigueur en mars 2008 alors qu’il s’agissait d’un avantage acquis. Dossier à suivre pour revendication jusqu’à ce que les femmes récupèrent ce droit.